Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 71 Abs. 6 NKomVG; § 71 Abs. 9 S. 4 NKomVG
  Abberufung und Neubestellung eines Aufsichtsratsmitglieds einer kommunalen Eigengesellschaft

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (6)

• Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)

  Abberufung eines Aufsichtsratsmitglieds eines Kommunalunternehmens vor Ablauf der Wahlperiode des Rates

• niedersachsen.de (Pressemitteilung)

  SPD-Fraktion erstreitet Sitz im Aufsichtsrat der EWB

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Abberufung und Neubestellung eines Aufsichtsratsmitglieds einer kommunalen Eigengesellschaft

 
• wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

  SPD-Fraktion erstreitet Sitz im Aufsichtsrat der EWB

• kanzlei-schenderlein.de (Kurzinformation)

  Abberufung eines Aufsichtsratsmitglied aus kommunaler Eigengesellschaft

• treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)

  Im Aufsichtsrat

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2013, 331
• NVwZ-RR 2013, 6

Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (3)

• OVG Niedersachsen, 15.02.2011 - 10 LB 79/10

  Annahme einer abschließenden Regelung über die Zusammensetzung kommunaler …

  Auszug aus VG Göttingen, 29.11.2012 - 1 B 191/12

  Der 2. Halbsatz des § 71 Abs. 9 Satz 3 NKomVG bezieht sich sowohl vom Wortlaut als auch nach der Satzstruktur nach dem Semikolon auf beide Nummern des Satzes 3. Darüber hinaus bedarf es für die Berufung eines Ratsbeschlusses, um das Besetzungsverfahren zu beenden und die Mitgliedschaft verbindlich festzustellen (vgl. VG Oldenburg, Urteil vom 09.03.2010 - 1 A 2992/09 - Nds. OVG, Urteil vom 15.02.2011 - 10 LB 79/10 -, NdsVwBl. 2011, 165 ff.;… Menzel, a.a.O., § 71 Rn. 70).

  Er ist nicht berechtigt, Einfluss auf die Entscheidung der Fraktionen oder Gruppen zu Benennung und Abberufung von Personen zu nehmen (vgl. Nds. OVG, Urteil vom 15.02.2011, a.a.O.; VG Oldenburg, Urteil vom 09.03.2010 - 1 A 2992/09 - ;… Menzel, a.a.O., § 71 Rn. 135).

• BVerwG, 10.12.2003 - 8 C 18.03

  Wahl der Mitglieder der Ausschüsse des Gemeinderats; verfassungskonforme …

  Auszug aus VG Göttingen, 29.11.2012 - 1 B 191/12

  Die Bestimmungen zur Besetzung der Ausschüsse und damit auch des Aufsichtsrates sichern den Minderheitenschutz sowie das Demokratieprinzip und sind deshalb bindend und nicht abdingbar (Meyer, KommJur 2005, 121 ff. unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 10.12.2003 - 8 C 18/03 -, Nds. VBl 2004, 229;… Wefelmeier in KVR Nds./NGO, § 111 Rn. 38).
• VG Göttingen, 20.04.1999 - 1 B 1018/99

  Auszug aus VG Göttingen, 29.11.2012 - 1 B 191/12

  Das Verwaltungsgericht Göttingen hat in seinem Beschluss vom 20.04.1999 (- 1 B 1018/99 -, Nds. VBl 1999, 218 ff.) ausgeführt:.

• VG Braunschweig, 03.06.2020 - 1 B 47/20

  Aufsichtsrat; Berechnung; Demokratieprinzip; demokratische Legitimation; …

  Im Rahmen eines Kommunalverfassungsstreits ist im vorläufigen Rechtsschutzverfahren der - hier durch die Antragstellerin ohne Hauptsacheverfahren erhobene und auf Neubesetzung des Aufsichtsrates gerichtete - Antrag zur Regelung eines vorläufigen Zustandes nach § 123 VwGO statthaft (…siehe VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 26.3.2020 - 1 S 424/20 -, juris Rn. 31 f.; VG Göttingen, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 28;… Beschl. v. 20.4.1999 - 1 B 1018/99 -, juris Rn. 20;… zur statthaften Klageart im Hauptsacheverfahren siehe: VGH Baden-Württemberg, Beschluss v. 18.3.2019 - 1 S 1023/18 -, juris Rn. 38;… Nds. OVG, Urt. v. 4.12.2013 - 10 LC 64/12 -, juris Rn. 28;… Wefelmeier, in: Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, 50. EL, § 54 NKomVG Rn. 24).

  Juni 2019, womit dieser die beantragte Neubesetzung des Aufsichtsrates abgelehnt hat, beeinträchtigt worden sei (…siehe Nds. OVG, Urt. v. 12.10.1988 - 2 OVG A 202/87, n. v., S. 8; VG Göttingen, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 28;… vgl. auch VG Hannover, Beschl. v. 1.4.2014 - 1 B 3147/14 -, juris Rn. 55).

  Diese Zuständigkeitsnorm enthält zwar keine Vorgaben für das Verfahren der Entsendung, eröffnet aber den Anwendungsbereich des § 71 Abs. 6 NKomVG (siehe VG Göttingen, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 32;… Beschl. v. 20.4.1999 - 1 B 1018/99 -, juris Rn. 26;… Menzel, in: Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, 50. EL, § 71 NKomVG Rn. 148;… Wefelmeier, in: Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, 50. EL, § 138 NKomVG Rn. 42; Ipsen, NdsVBl. 2015, 121 (126)).

  Dabei geht das beschließende Gericht davon aus, dass die Regelungen des § 71 NKomVG nicht durch den Gesellschaftsvertrag abbedungen werden können, indem einerseits die Neubesetzung nach Änderung des Stärkeverhältnisses des Antragsgegners überhaupt nicht eingeräumt wird und andererseits die Besetzung nach dem sog. Parteienproporz durch den sog. Lokalproporz aus § 9 Abs. 2 des Gesellschaftsvertrages ersetzt wird (so auch VG Göttingen, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 35;… Wefelmeier, in: Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, 50. EL, § 138 NKomVG Rn. 42;… in die gleiche Richtung VG Göttingen, Beschl. v. 20.4.1999 - 1 B 1018/99 -, juris Rn. 29; Meyer, KommJur 2005, 121 ff.).

  Der Gesellschaftsvertrag kann diese gesetzlich begründete Zuständigkeit lediglich umsetzen (siehe VG Göttingen, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 35).

  Dass die Regelungen in § 71 NKomVG den Minderheitenschutz sichern, indem sie gewährleisten, dass das Stärkeverhältnis des Vertretungsorgans sowohl in den Ausschüssen als auch bei der Besetzung anderer Stellen i.S.v. Absatz 6 abgebildet wird (vgl. VG Göttingen, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 35;… Menzel, in: Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, 50. EL, § 71 NKomVG Rn. 5), stützt dieses Ergebnis.

• OVG Niedersachsen, 10.07.2020 - 10 ME 137/20

  Abweichende Regelung; Aufsichtsrat; Besetzung; Fraktionen; Gesellschaftsvertrag; …

  Für eine von diesen Vorschriften abweichende Regelung im Gesellschaftsvertrag ist folglich kein Raum (ebenso VG Göttingen, Beschluss vom 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 35;… Wefelmeier in KVR Nds., Stand: Juni 2019, § 138 NKomVG Rn. 42;… Wilkens in Ipsen, Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz, 2011, § 71 Rn. 60), wie das Verwaltungsgericht hier zutreffend festgestellt hat.

  Die Mehrheit im Rat könnte in diesem Falle durch eine entsprechende Gestaltung des Gesellschaftsvertrages das mit § 71 Abs. 2, 3, 5 und 6 NKomVG verfolgte Ziel, die Repräsentation kleinerer Fraktionen und Gruppen auch bei der Besetzung von Stellen in den in § 71 Abs. 6 NKomVG genannten anderen Fällen zu sichern, unterlaufen (…Wefelmeier in KVR Nds., Stand: Juni 2019, 138 NKomVG Rn. 42; VG Göttingen, Beschluss vom 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 35).

• VG Stade, 04.07.2017 - 1 B 976/17

  Kommunalrecht - hier: Antrag nach § 123 VwGO

  Dies entspricht ihrem Rechtsschutzbegehren (vgl. VG Oldenburg, Urteil vom 9.3.2010 - 1 A 2992/09 - VG Göttingen, Beschluss vom 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, Nds. Rechtsprechungsdatenbank).

  Eine unzulässige Vorwegnahme der Hauptsache geht damit nicht einher, da die Anordnung jedenfalls notwendig ist, um unzumutbare, anders nicht abwendbare Rechtsnachteile für die Antragstellerin abzuwenden und ein hoher Grad an Wahrscheinlichkeit für einen Erfolg in der Hauptsache spricht (vgl. hierzu Nds. OVG, Beschluss vom 8.10.2003 - 13 ME 342/03 - NVwZ-RR 2004, 258;… Kopp/Schenke, VwGO, 20. Auflage 2014, § 123 Rn. 14 m.w.N.; VG Göttingen, Beschluss vom 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, Nds. Rechtsprechungsdatenbank).

• VG Hannover, 04.08.2016 - 1 A 675/16

  Fraktion; Gruppe; Hauptausschuss; Ingerenz; Kommunalverfassungsstreit; Rat; …

  Diese werden von der Vertretung gewählt (§ 138 Abs. 1 Satz 1 NKomVG) und nicht etwa von einzelnen Fraktionen oder Gruppen entsandt (wenngleich für die Wahl die Regelungen in § 71 Abs. 5 und Abs. 9 Satz 4 NKomVG anwendbar sind, vgl. VG Göttingen, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 B 191/12 -, juris Rn. 32).